實驗室建設(shè)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研
實驗室是科學的搖籃,是科學研究的基地,科技發(fā)展的源泉,對科技發(fā)展起著非常重要的作用。在國際上享有盛譽的著名實驗室更被喻為科研領(lǐng)域的麥加,是科技工作者憧憬和跟隨的處所。這些實驗室往往代表了世界前沿基礎(chǔ)研究的最高程度,出生了一大批諾貝爾獎獲得者和擁有劃時期意思的科技立異成果,是開展高檔次學術(shù)交換的重要場合。
實驗室作為科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,在科學前沿探索和解決國家重大需求方面發(fā)揮著重要作用。目前,我國實驗室在解決國家經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和國家安全的重大科技問題中體現(xiàn)創(chuàng)新思想和方法,實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新,取得一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的研究成果。如數(shù)字制造裝備基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)研究,解決了航空葉輪葉片高效加工、高速高精無損檢測裝備等方面的關(guān)鍵技術(shù)難題。
為貫徹落實《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》,從2007年起,中央財政設(shè)立了國家重點實驗室專項經(jīng)費,從開放運行、自主選題研究和科研儀器更新三方面,加大對國家重點實驗室的穩(wěn)定支持。財政部數(shù)據(jù)顯示,截至目前,中央財政已累計安排專項經(jīng)費203.75億元,其中2014年安排的30.45億元中,包括開放運行和自主選題研究經(jīng)費21.87億元,儀器設(shè)備購置和升級改造經(jīng)費8.58億元。
為提高財政資金使用效率,中央財政不斷創(chuàng)新支持機制和管理方式,注重績效考評,實行以五年為周期的定期評估機制,結(jié)合評估結(jié)果,分類分檔安排預算,既保障了國家重點實驗室的基本正常運行,又調(diào)動了其持續(xù)創(chuàng)新和發(fā)展的積極性。同時,建立了儀器設(shè)備購置與全國科技資源清查結(jié)果相銜接的機制,避免重復購置。